Plan estratégico de Front Line para 2011 – 2014
VISIÓN: Los/as defensores/as de los derechos humanos en los ámbitos locales y nacionales son reconocidos como actores/as esenciales en la lucha por los derechos humanos y disfrutan de libertad y seguridad para desarrollar sus actividades legítimas.
MISIÓN: La misión de Front Line es la de proteger, defender, apoyar y actuar a favor de defensores/as de los derechos humanos y junto a ellos/as, en los casos en los que su vida y su salud estén en riesgo por causa de sus actividades pacíficas y legítimas.
Hace miles de años Sun Tzu creó un concepto que se ha repetido en los manuales de los opresores desde entonces hasta nuestros días:
Mata a uno y asusta a diez mil.
Front Line pretende hacer todo lo contrario:
Proteger a uno y motivar a diez mil.
Los/as defensores/as de los derechos humanos a menudo se convierten en los/as principales agentes de cambio de la sociedad. Se encuentran en una situación peligrosa porque, cuando fomentan la justicia social y los derechos humanos para toda la humanidad, interfieren con intereses importantes. La represión que sufren sirve como medida de su posible eficacia. La protección de los/as defensores/as de los derechos humanos y la expansión del espacio en el que pueda trabajar la sociedad civil forman una parte crucial de cualquier estrategia que pretenda fomentar la paz, el desarrollo o los derechos humanos.
Retos
a) aumento en la represión hacia defensores/as de los derechos humanos, lo que incluye asesinatos, desapariciones, encarcelamiento, detención arbitraria, torturas;
b) un acercamiento estratégico de parte de muchos gobiernos represivos para aumentar las restricciones legales (legislación sobre ONG, inscripción) y el control de financiamiento desde el exterior y los enlaces internacionales;
c) esfuerzos continuos por difamar, denigrar, marginalizar y restar legitimidad a defensores/as de los derechos humanos;
d) aumento en el uso de procesos legales espurios de DDH, acusados de delitos penales o civiles;
e) incremento de los ataques violentos hacia defensores/as de los derechos económicos, sociales y culturales;
f) incremento de los ataques de parte de actores no estatales, entre ellos grupos armados, religiosos fundamentalistas, políticos, pandillas criminales y empresas;
g) incremento de las solicitudes y denuncias en Front Line de parte de DDH en riesgo;
h) dificultad de sostener la atención en casos de largo plazo;
i) una ONU y otros mecanismos de protección internacionales más débiles como consecuencia de bloques regionales o de una dinámica política occidente vs. el resto;
j) la crisis económica y la consiguiente dificultad para obtener fondos;
Los/as DDH han hecho énfasis especialmente en:
. la importancia de la mayor presencia de Front Line y su acompañamiento y apoyo;
. la necesidad de más campañas;
. la importancia de apoyar la legitimidad fortalecida y la visibilidad de defensores/as de los derechos humanos;
. la importancia de encarar también las cuestiones relativas al estrés y agotamiento de los/as DDH y las necesidades de sus familias;
. la necesidad de desarrollar, cuando sea posible, estrategias alternativas de reubicación y/o apoyar un proceso que facilite el trabajo y posterior retorno;
. la necesidad de realizar mayores esfuerzos para promover una mayor implementación de las Directrices de la UE;
. la necesidad de capacitar a los/as DDH;
. la importancia de enfocarse en grupos particularmente vulnerables, entre ellos LGBTI, mujeres defensoras de los derechos humanos y quienes trabajan en áreas rurales.
Objetivos estratégicos
Acciones prioritarias
1. Proveer apoyo rápido, práctico y efectivo a defensores/as de los derechos humanos en riesgo:
1.1 Proveer respuestas rápidas, flexibles y efectivas durante las 24 horas, que contribuyan a la protección de los/as DDH en riesgo inmediato.
1.1.1 Mantener y desarrollar contactos de investigación con DDH y otras personas.
1.1.2 Incrementar el enfoque en grupos particularmente vulnerables, entre ellos DDH aislados/ que trabajan en áreas rurales, por los derechos de los aborígenes, los derechos sexuales, los derechos económicos, sociales y civiles.
1.1.3 Sostenimiento y desarrollo de un sistema de respuesta en emergencia las 24 horas, siete días por semana.
1.1.4 Desarrollar la capacidad de desplegar observadores de juicios o períodos cortos de acompañamiento.
1.1.5 Mantener cierta capacidad de reubicación en emergencia (incluyendo visas humanitarias).
1.1.6 Explorar estrategias alternativas de reubicación, incluyendo apoyo dentro del país.
1.2 Proveer apoyo práctico que contribuya al fortalecimiento de las capacidades de los/las DDH para manejar su seguridad.
1.2.1 Mantener y profundizar programas de capacitación/manejo de la seguridad con un mayor énfasis en el seguimiento y cambio de conductas de los/las DDH.
1.2.2 Explorar la posibilidad de brindar cursos de aprendizaje a distancia sobre seguridad a los/as DDH.
1.2.3 Desarrollar recursos y promocionar la conciencia sobre bienestar y técnicas de manejo del estrés para los/las DDH y sus familiares.
1.2.4 Brindar subsidios para seguridad y protección.
1.2.5 Crear becas que permitan a DDH individuales crecer en cuanto a su capacitación y contribuir a la protección de los/las DDH.
1.2.6 Mantener y desarrollar las tarjetas de identificación de Front Line.
1.2.7 Mantener comunicaciones regulares con los/as DDH en varios idiomas.
1.3 Apoyar el armado de redes e intercambio entre los/as DDH sobre cuestiones de seguridad y protección.
2. Subrayar la visibilidad de los/las defensores/as de los derechos humanos y el reconocimiento de la labor legítima que desarrollan:
Acciones prioritarias
2.1 Mantener y desarrollar el nuevo sitio web de Front Line y explorar nuevas herramientas de redes sociales.
2.2 Promover la cobertura en los medios de prensa sobre los/as DDH y su papel como agentes clave para el cambio y de la labor de Front Line para protegerlos/as en Irlanda y en sus propios países.
2.3 Mantener la realización de la Plataforma de Dublín.
2.4 Sostener y desarrollar el Premio Front Line a defensores/as de derechos humanos en riesgo.
2.5 Desarrollar campañas de largo plazo en casos de DDH.
2.6 Brindar reconocimiento personal a cada DDH con el/la que trabaja Front Line.
2.7 Identificar asociados para explorar la posibilidad de elaborar un programa de radio (piloto) centrado en los/as DDH.
3. Fortalecer la protección internacional de los/las defensores/as en riesgo.
Acciones prioritarias:
3.1 Apoyar el fortalecimiento de mecanismos internacionales para la protección de los/as DDH.
3.1.1 Promover la visibilidad e implementación de la Declaración de la ONU sobre defensores/as de los derechos humanos.
3.2.2 Apoyar el fortalecimiento y visibilidad del papel del Relator Especial de la ONU sobre la situación de defensores de derechos humanos.
3.1.3 Promover el acceso de los/as DDH a los mecanismos de la ONU (EPU, CDH )
3.1.4 Promover mecanismos de protección regionales para la protección de los/las DDH fortalecidos y cabildear para lograr su efectividad/implementación.
3.1.5 Promover una mejor implementación de las Directrices de la UE para la protección de DDH.
3.2 Apoyar el fortalecimiento de distritos internacionales para apoyar la protección de los/las DDH.
3.2.1 Comprometer a gobiernos fuera de la UE a asumir responsabilidades por la seguridad y protección de los/las DDH.
3.2.2 Crear la capacidad para comprometer e influencias a perpetradores y actores no estatales.
3.2.3 Estimular el discurso sobre el papel fundamental de los/as DDH mediante formadores de opinión claves en el ámbito internacional.
4. Desarrollar aún más a Front Line como una organización efectiva y sostenible que permanece ágil e innovadora a la hora de responder a las necesidades manifestadas por los/las DDH.
Acciones prioritarias
4.1 Mantener y desarrollar los sistemas de personal, administración y operación de la organización, incluyendo lo relativo a seguridad digital y de la información.
4.2 Desarrollar presencia regional con expansión mediante modelos con base en el terreno.
4.3 Mantener y desarrollar sistemas de infraestructura organizacional, de administración y comunicación.
4.4 Sostener y desarrollar la dimensión, el alcance y la diversidad de los fondos de financiamiento de Front Line.
4.5 Apoyar el funcionamiento efectivo de las estructuras de gobernabilidad.
4.6 Desarrollar aún más personal diverso y multilingüe.
4.7 Integrar el análisis de riesgo sistemáticamente al planeamiento de todas las misiones y otras actividades con base en el terreno.
Temas transversales
Asegurar que Front Line esté dirigido por las aspiraciones y necesidades expresadas por los/as mismos/as defensores/as de los derechos humanos.
Asegurar que Front Line responda y esté presente de manera real cuando los/as DDH están en mayor situación de riesgo.
Asegurar que Front Line trabaje de igual forma a favor de defensores de los derechos humanos, hombres y mujeres; busque atender los desafíos específicos que enfrentan las mujeres defensoras como consecuencia de su género; y que se preste especial atención a las amenazas que sufren los/las defensores/as de los derechos humanos que trabajan por los derechos económicos, sociales y culturales, por los derechos de identidad sexual y por los derechos de los pueblos indígenas.
Desarrollar a Front Line como una organización internacional con sede en Irlanda, que refleja su ser internacional en el alcance geográfico de sus actividades, la diversidad de su personal, su compromiso con la comunicación multilingüe y la amplitud internacional de su red de apoyo.
Front Line seguirá cumpliendo un rol facilitador/catalítico al reunir a defensores/as de los derechos humanos, tomadores de decisiones y quienes se mueven en áreas de específicas de conocimiento práctico en la promoción de acercamientos innovadores para fortalecer la protección.
Medida del éxito
El contexto político negativo en el que trabajamos requiere realizar esfuerzos para proteger defensores/as de los derechos humanos de manera urgente, pero ofrece pocos prospectos de que puedan correr menos riesgo dentro de cuatro años. Front Line será efectiva si:
. los/as defensores/as de los derechos humanos con los que trabaja Front Line cuentan con una mayor capacidad para manejar los riesgos que enfrentan.
. Los mecanismos internacionales de protección de defensores/as de los derechos humanos son más efectivos.
. Se observa un mejoramiento positivo medible en por los menos el 35% de los casos de defensores/as de los derechos humanos que atienda Front Line.
. Front Line se posiciona como la organización líder en la protección de los/las defensores/as de los derechos humanos en el ámbito irlandés, de la Unión Europea, regional y global.













